（2021年7月30日市十八届人大常委会第三十七次会议通过）

　　磐石市第十八届人大常委会第三十七次会议，听取并审议了市自然资源局局长孙铁郎受市政府委托所作的《关于城市规划执行情况的报告》，会议批准了这个报告。

　　会议认为：市政府严格按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，强化规划战略引领，统筹城乡发展，深化规划研究，优化规划编制，规范规划管理，有效促进了我市城乡建设健康、有序和可持续发展。

　　会议指出：我市城市规划建设逐步步入良性发展轨道，但在城市规划和建设中还有不少薄弱环节和亟需解决的矛盾。主要体现在：一是规划意识不强，规划的设计水平还有待提升，规划的引领作用不够，乡镇规划缺失；二是规划实施刚性不强、执行性不高，约束力不足，规划管理及保障上还有待强化。

　　为进一步做好全市规划实施工作，合理配置各类资源，优化城乡布局，提升城市承载力，会议要求：

　　一、进一步强化规划意识。市政府及相关部门要高度重视城乡规划工作，把规划作为引领和促进城乡系统统筹发展的前提和条件，牢固树立先规划后建设的发展理念。要结合“十四五”规划实施，加快国土空间规划的编制，充分发挥规划的“龙头”作用。要立足多规融合，做好总规、控规与专项规划之间的有机结合，坚持“一张蓝图绘到底”。要结合普法宣传，全方位、多层次地开展城乡规划法律法规的宣传教育，不断提高全社会贯彻执行规划的自觉性、严肃性。

　　二、进一步优化规划编制。要着眼全局，坚持以人民利益为中心，将百姓关心的公园绿地等公共配建设施纳入规划，以规划引导资源优化配置，不断提升城市形象、生态功能和承载能力。要预留空间，充分考虑长远利益和近期利益、经济发展和民生保障、城乡建设与生态保护的关系，加强对城市特色、产业布局、交通路网、停车场、绿地建设、河道改造等研究，做到前置考量，全面分析，加强规划编制的前瞻性，为城市未来谋划合理的地上地下空间资源。要拉高标杆，重视城乡规划设计、空间环境和城市形象的研究，进一步塑造城市特色和魅力。依托历史名人、民风民俗和人文景观，深入挖掘传承塑造具有磐石地方特色、文化烙印和时代记忆的建筑风格，提升城市的景观特色和视觉品位。特别是在城区河流净化及河岸绿化美化，绿地、公园、广场及体育场馆（所）、文化和娱乐场馆（所）建设方面补齐短板，打造生态宜居城市环境。

　　三、进一步抓好规划实施。要依托产业平台、县域经济等载体，加快规划的实施步伐，充分体现规划对经济发展、城市建设的指导意义和战略意义。要探索建立城乡一体化的协调管理机制，统筹全市城乡规划编制、实施和监督管理。要牢固树立“规划是法定”理念，凡经依法批准的城市规划，必须严格监管落实。坚持规划信息365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址公示、听证制度，严禁随意调整规划，坚决杜绝“规划跟着项目走”的现象发生。要加强对镇村建设的规划指导，妥善处理区域规划控制与居民建房需求、项目落地之间的矛盾。

　　四、进一步提升规划保障。要全面梳理城乡规划行政服务制度，规范审批管理，简化审批流程，提高审批效率。要依托新闻媒体，深入实施“阳光规划”，广泛听取社会各界意见，积极引导公众参与，逐步扩大规划编制和行政许可365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址范围，保障公众知情权和监督权。要深化综合行政执法体制改革，依法查处规划违法行为，妥善化解规划矛盾纠纷，切实维护规划的权威性。要加强队伍建设，加大人才培养、引进力度，打造一只适应我市城乡发展需求的规划人才队伍。要完善考评机制，继续从磐石市情出发，从镇区规划、路网、绿化、公共服务等方面入手，完善考核评价制度，推动城乡基础设施和功能配套建设。