附件1：(参考)

2021年度

磐石市人民政府办公室部门决算

2022年9月5日

目   录

第一部分  部门概况

一、部门职责

二、机构设置及部门决算单位构成

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门预算项目支出绩效自评表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十、预算绩效管理情况说明

十一、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  部门概况

    一、部门职责

  （一）围绕全市经济和社会发展及市政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全市经济和社会发展的重要情况，为领导决策提供依据和建议；负责承担省、市布置的调研课题；负责向省和吉林市政府报送重要调研成果。

（二）督促检查市政府各部门各乡镇政府、街道办事处和开发区对党中央、国务院和吉林省、吉林市及磐石市委、市政府工作部署和重要指示、会议决定事项及市政府领导批示的执行情况，并做好落实的协调工作；负责政府各部门工作目标的审核、检查和考评工作；负责市政府领导主持召开会议和调研考察活动确定事项的督促检查及反馈工作；负责市政府领导批示指示交办督查事项的督促检查；负责督促检查政府中心工作、阶段性工作和市政府重大决策、决定的落实情况；负责上级巡视巡查和审计发现问题整改事项的督促检查；负责市政府年度重点工作目标责任制的督促检查工作；负责上级督查室交办督查事项的督促检查工作。

（三）负责组织起草市政府的文件、电报、工作报告和领导讲话，以及市政府领导交办的其他文字综合工作。

（四）组织推进政务信息工作，指导全市政府系统政务信息报送工作；负责向国务院办公厅、省政府办公厅和吉林市政府办公室报送我市重要信息。

（五）承办市政府全体会议、政府党组会、常务会议、市长办公会议和以市政府名义召开的各类专题会议的会务和重大活动的组织安排工作，以及市政府日常接待公务活动安排。

（六）负责市政府文电收发、机要保密工作。根据文电的要求和市政府领导的指示，做好文电的批办、承办、催办工作。

（七）处理群众来信来访，及时向市政府领导报告来信来访中反映的重要问题，并根据党的政策和市领导的指示做好劝解和化解工作。

（八）负责市政府印信、文书档案的管理以及乡镇政府、街道办事处和市直部门印章刻制、发放审批工作。

（九）管理全市外事工作。

（十）承办市人大代表、政协委员提交的议案、提案、建议和意见的办理和答复工作。

（十一）负责城市环境卫生、市容市貌整治的监督、协调工作。

（十二）负责协调全市农村经济工作。

（十三）负责做好市政府正常运转的行政后勤、生活服务保障工作，并负责办公室离退休老干部的服务工作。

（十四）负责市政府政务值班工作，及时掌握和报告市内外相关重大情况和动态；指导全市政府系统政务值班工作；办理市政府有关事项和向市政府报送的紧急重要事项；协助处理各部门、各单位向市政府反映的重要问题；督促落实市政府领导同志关于紧急重大情况的批示、指示。

（十五）负责市长365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址电话工作，协调指导市长365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址电话网络单位的365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址电话工作，针对群众反映的问题、批评和意见，督促有关部门办理并答复；做好市政府领导交办的来信、来访工作。

（十六）负责拟订全市机关事务管理工作的政策、规定和规章制度并组织实施；研究拟订全市机关后勤体制改革的政策、规划和办法并监督实施；加强对全市机关事务管理工作的指导和监督检查，纠正违法违纪行为；指导并组织全市机关后勤人员岗位培训，推动机关后勤服务单位的改革和发展。

（十七）负责市直行政事业单位国有资产管理，承担相关产权界定、清查登记、资产处置工作，接受同级财政部门的指导和监督检查。

（十八）负责全市机关事业单位公务车辆的编制、配备、更新、处置等工作，并推进公务用车制度改革。

（十九）负责市直机关、事业单位房地产管理工作，制定规章制度并组织实施；负责市直机关、事业单位办公用房的建设项目审核、计划编制、建设监管工作；负责市直机关、事业单位办公用房及业务用房的权属登记申请，使用调配和大修维护工作。

（二十）负责市直机关、事业单位住房制度改革工作；拟订住房制度实施方案、住房保障管理和规章制度并组织实施。

（二十一）负责推进、指导、协调、监督全市的公共机构节能工作；拟订全市公共机构节约能源管理规划、相关制度，并组织实施；负责市直机关节约能源管理工作，会同有关部门制定规划、相关制度并组织实施。

（二十二）拟订全市公务接待的范围和标准，负责本级公务接待工作。

（二十三）负责市本级机关办公楼的安全保卫和消防工作；协调机关驻地的社会综合治理、绿化、爱国卫生、交通安全、环境综合整治等社会事务工作。

（二十四）负责管理机关在公务活动中按规定上缴的礼品、礼金。

（二十五）贯彻落实省、市关于促进县域经济发展相关会议精神和政策法规，制定本市县域经济发展总体规划、奋斗目标、工作任务和实施办法；调度全市县域经济运行情况，加强调查研究，指导和协调相关部门工作；负责整体工作情况综合分析，按要求上报相关材料，并负责迎检工作。

（二十六）完成市委和市政府交办的其他任务。

二、机构设置及部门决算单位构成

根据上述职责，磐石市人民政府办公室内设12个机构，分别为：秘书科、综合科、市政府督导室、调研科、信息科、议案科、城管科、行政科、农村经济科、市政府总值班室、机关事务管理科、机关党支部

纳入磐石市人民政府办公室2021年度部门决算编制范围的单位包括：

1. 磐石市人民政府办公室本级

第二部分 2021年度部门决算表

（表样详见附件1）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门预算项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    2021年度收、支总计各582.28万元、584.98万元。与2020年相比，收、支总计各减少35.61万元、25.48万元，降低5.7%、4.1%。主要原因：受疫情影响缩减经费支出。

    二、收入决算情况说明

    本年收入合计582.28万元，其中：财政拨款收入582.28万元，占100 %；上级补助收入0万元，占0 %；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

    三、支出决算情况说明

    本年支出合计584.98万元，其中：基本支出481.51万元，占82.3%；项目支出103.47万元，占17.7%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。基本支出中，人员经费396.43万元，占82.3%；公用经费85.08万元，占17.7%。

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

   2021年度财政拨款收、支总计各582.28万元、584.98万元，与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少35.61万元、25.48万元，降低5.8%、4.2%。主要原因: 受疫情影响缩减经费支出。

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出584.98万元，占本年支出合计的100 %。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少25.48万元，降低4.2%。主要原因：受疫情影响缩减经费支出。

    （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    2021年度一般公共预算财政拨款支出584.98万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）支出584.98万元，占100 %。

    （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为595.1万元，支出决算为584.98万元，完成年初预算的98.3%。其中：

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为491.33万元，支出决算为481.51万元，完成年初预算的98.0%。决算数小于预算数的主要原因是未支付的职工养老保险。

2. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）年初预算为103.77万元，支出决算为103.47万元，完成年初预算的99.7%。

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出481.51万元，其中：人员经费396.43万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

    公用经费85.08万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为13.76万元，支出决算为13.67万元，完成预算的99.3%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为0万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算为6.72万元，占49.20%；公务接待费支出决算为6.96万元，占 50.8 %。具体情况如下：

1.因公出国（境）费预算为0万元,支出决算为0万元，完成预算的 0%。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

   2.公务用车购置及运行费预算6.8万元，支出决算为6.72万元，完成预算的 98.8%。其中：

公务用车购置支出 0万元。

公务用车运行支出6.72万元。截至2021年12月31日，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆,公务用车购置数为0   辆。

3.公务接待费预算为6.96万元，支出决算为6.96万元，完成预算的100%。其中：

外宾接待支出0万元。全年共接待国（境）外来访团组数0个、来访外宾0人次（不包括陪同人员）。

其他国内公务接待支出6.96万元。全年共接待国内来访团组140个、来宾1135人次。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

   2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0万元；本年收入0万元；本年支出0万元，年末结转和结余0万元。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度国有资本经营预算年初结转和结余0万元；本年收入0万元；本年支出0万元，年末结转和结余0万元。

十、关于2021年度预算绩效管理情况的说明

（一）绩效评价工作开展情况

1、组织对2021年度部门预算0项目等0个一级项目进行了绩效自评，共涉及资金0万元，绩效自评率为0%；组织对2021年度部门预算0项目等0个二级项目进行了绩效自评，共涉及资金0万元，绩效自评率为0%。（绩效自评率=已开展绩效自评的项目个数/项目总个数）

2、组织对0资金、0资金等转移支付资金开展了绩效自评，共涉及资金0万元（逐项列示中央对我省转移支付、省级财政专项资金及省对市县转移支付名称），简要说明项目的主要绩效、存在的问题。（横线内容如没有则删除）。

3、组织对0项目等0个项目进行了部门评价，共涉及资金0万元，简要说明项目的主要绩效、存在的问题。（横线内容如没有则删除）

（二）绩效评价结果应用

我部门（单位）绩效评价结果应用情况如下：部门预算项目单位自评、部门评价、转移支付绩效自评等评价结果应用情况，如项目管理、政策调整、资金分配及结果365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址等方面内容。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年度，机关运行经费支出0万元，比年初预算数增加（减少）0万元，增长（降低）0%。

    （二）政府采购支出情况

2021年度，政府采购支出总额13.44万元，其中：政府采购货物支出13.44万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额13.44万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的1000%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。。

    （三）国有资产占用情况

截至2021年12月31日，磐石市人民政府办公室共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆；单位价值50万元以上通用设备1台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分  名词解释

（以下名词解释，没有的项目删除并重新编辑序号）

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、上级补助收入：指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述收入以外的各项收入。包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项，从省财政以外的同级单位取得的经费、从非省财政取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金等。（只保留部门已发生的收入明细，未发生的收入明细删掉）

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入和其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余提取的职工福利基金、事业基金等。

十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照有关规定上缴上级单位的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十八、磐石市人民政府办公室对部门使用的所有“项”级政府收支分类科目，参照《2021年政府收支分类科目》中的科目说明和中央部门决算365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址模板进行说明）：

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