——2022年12月25日在磐石市第十九届

　　人民代表大会第二次会议上

　　市长  王萍萍

　　各位代表：

　　我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大召开之年，也是本届政府的开局之年。十九届人大一次会议以来，面对复杂的内外部发展环境，市政府在省委省政府、吉林市委市政府和市委的坚强领导下，坚持“红色引领、绿色发展”整体工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难，勇毅前行，经济社会发展步伐坚实稳健、成效显着。

　　面对国内疫情多点散发、我市三次疫情、国家出台新的减税降费和留抵退税政策、钢铁建材行业价格持续低迷等诸多因素叠加影响，在县域经济承压运行的情况下，主要经济指标增速仍高于全省平均水平。2022年预计，全市地区生产总值实现140亿元，同比增长3%；地方级财政收入实现7亿元，扣除退税及疫情因素，同比增长1%；固定资产投资实现33.8亿元，同比增长25%；规模工业总产值实现225亿元，同比下降2.9%；社会消费品零售总额实现32.2亿元，同比增长2%，地区生产总值和固定资产投资每月始终位列地区首位。我市被评为2021年全国村庄清洁行动先进县、2022年省级休闲农业示范县；再次入选全国中小城市投资潜力百强县市，名次上升至第50位；荣获2021年度省农村人居环境考核一类第四名、2021年度省乡村振兴战略实绩考核非贫困县一类第一名的历史最好成绩；2021年度县域经济排名晋升到全省第4位。

　　一年来，我们抓经济、保稳定，全面贯彻落实党中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重大要求

　　——众志成城打赢疫情阻击战。始终坚持“人民至上、生命至上”理念、“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，持续狠抓“十个盯住”，压紧压实“四方责任”和监督责任，严格落实“四应四尽”、国家二十条措施和“新十条”，做到“人、物、环境”同检同防。改造完成乡镇卫生院预检分诊功能区和发热隔离诊察室，建成市体育场方舱医院，核酸检测PCR实验室增至3处，已具备24小时完成一轮全员核酸检测能力。经过磐石40万人民群众共同的坚守与付出、支持与信任、理解与配合，迅速打赢疫情防控阻击战，有效阻断多轮疫情传播风险。3月份疫情始终控制在一个屯内，无其他社会面病例；10月份阳性感染者始终控制在1例范围内，“围住、捞干、扑灭、防外溢”经验在全省介绍；11月份疫情以来，主动防、发现早、处置快，牢牢守住不发生规模性疫情的底线。

　　——全力以赴稳定经济社会发展。深入开展“工业经济百日攻坚”，大力实施市级领导遍访帮扶活动，帮助企业融资17.5亿元。全年盘活双停企业4户，培育升规入统企业4户，省市级“专精特新”企业25户。龙昌2万吨锂电池负极材料、东达1500吨碳毡等项目建成投产，石墨新材料产值实现3倍增长，碳纤维产量、产值实现“双翻番”。冶金化工新材料产业园区成功完成省级安全风险C级评定。无抗产业创业孵化基地通过省级认定。西点药业成为吉林地区近十年唯一上市医药企业。深入推进开发区体制机制改革，在全省开发区综合排名上升至第6位。招商引资成效显着，全年新签约超薄柔性玻璃产业园等项目25个，申报到位资金50亿元，同比增长30%。项目建设成果丰硕，全年供应建设用地100公顷，金隅冀东建材产业园、北京顺鑫农牧等55个5000万元以上项目开复工建设，全省春季项目集中开工吉林地区现场会在我市举办。成功发行债券项目12个11.6亿元，争取中央预算内资金30.6亿元，累计争取债券资金额度、资金拨付率始终位于地区前列。商贸消费复苏回暖，围绕电商、夜经济等新业态和传统商贸业，发放消费券116万元，促进消费回补。引进陆合商务管理等8户企业入驻电商产业园区，电商网络零售额实现5.5亿元。发展环境不断优化，政务服务中心完成主体建设，19项政务服务事项在全省率先实现“跨省通办”，城市信用指数取得全国排名第35位的最好成绩。

　　——全力营造安全稳定发展环境。深入开展非煤矿山、燃气安全、危化品、醇基燃料等重点领域专项整治，督促整改各类问题隐患9000余项，行政处罚125万元，全年安全生产亡人事故“零发生”，连续43年未发生重大森林火灾。持续开展打击非法集资、养老诈骗等专项行动，有效避免银行挤兑等区域性系统性金融风险。积极盘活存量国有资产，全年化解隐性债务1.45亿元，政府债务余额处于省定限额以内。深入落实《信访工作条例》，国家交办167件信访案件全部化解，圆满完成党的二十大信访维稳任务。以“创建最安全城市”为主线，扎实开展“夏季治安打击整治”等38个专项行动，全面实施“交巡合一”改革，新招录120名辅警充实基层一线，社会面交巡警力上升133%。

　　一年来，我们抓治理、强基层，城乡建管精细高效

　　——持续完善城市功能。圆满完成城市建设年度工作任务。西旺街、永盛路等道路建成使用，环城北路工程竣工通车。丽泽公园、永安广场等公共设施开工建设，完成河道水环境治理工程，新增城区绿化面积3.2公顷。全面提升居民居住品质，开发精品住宅54.7万平方米。升级改造商贸城花园等老旧小区32个，居民楼53栋，受益住户3200户。

　　——稳步提升城市管理水平。加大拆违控违力度，全面遏制新增违建，全年拆除违法建筑90处。扎实推进违法占道经营整治，实施城区秩序整治专项行动，清理违规坐商出店等行为8000余次，东市场、大市场、规划路等重点路段整治成效显着提高。全面开展弱电领域隐患排查专项整治，重点治理乱线小区121个，彻底消除小区弱电安全隐患。

　　——全面提高城乡治理能力。深入推进“基层建设年”活动，大力推进乡镇街管理体制改革，招聘基层治理专干102名，新增社工人员88名，持续增强基层工作力量。织密织牢网格治理体系，配齐配强专兼职网格员1万余名，市、乡、村三级综治中心实现互联互通。全面落实社区代管小区专业化服务，组织优质物业企业接管小区53个，实现社区代管小区动态清零。加强城市社区交通工具配备，新建、调整社区综合服务设施1700平方米，打造创业社区爱心食堂，有效提升社区承载能力。

　　一年来，我们抓农村、兴产业，乡村振兴进程加快

　　——全力保障粮食安全。全面落实“田长制”，严防耕地“非粮化”“非农化”，实施保护性耕作2842公顷、高标准农田和黑土地保护项目8000公顷。投资1.38亿元，实施水利项目15个，粮食产量稳定在100万吨阶段水平。

　　——农业特色产业发展迅速。5个中科院优质地理产品成功揭牌，省级以上龙头企业发展到13户，众合食品被评为国家级重点龙头企业。充分发挥供销集团作用，新建村级综合服务合作社120家。加快农村新型经营主体建设，家庭农场、农民专业合作社分别发展到1533户、1415个。建设灵芝大棚3200栋，建成全国单体最大的灵芝产业基地。取柴河镇被评为“2022年国家级农业产业强镇”，宝山乡北锅盔村被评为全国“一村一品”示范村镇，石嘴镇永丰村被评为2022年吉林美丽休闲乡村。畜牧业快速发展，全市肉牛饲养量达到16万头，生猪饲养量52.3万头，蛋鸡存栏260万羽，我市获评国家畜牧业优秀生产监测县和优秀市场监测县两项殊荣。

　　——美丽乡村建设快速推进。科学编制村庄规划53个。投资6000万元，高标准打造“磐双线”美丽乡村示范带，创建“千村示范村”25个。改建农村户用厕所1000个，宝山乡北锅盔村被确定为省小型污水处理站式水冲厕所试点。不断巩固“四好农村路”全国示范县成果，改建农村公路51.7公里，常取线至漫红岭荣获“吉林省最具人气农村公路”称号。深入实施“七边”环境整治行动和“绿化石城”包保活动，义务植树54万株，打造村屯小树林450个,绿化村屯63个。

　　一年来，我们抓民生、暖民心，群众福祉更加殷实

　　——社会事业更加均衡。加快推进返乡创业基地建设，城镇新增就业3529人，农村劳动力转移就业7.4万人。全省工业企业用工服务启动仪式在我市成功举办。教育教学水平不断提升，高考本科率创十年新高，3名学子考入清华北大，西部实验学校建设完成，“三个时刻”主题式“双减”策略在国家电视台专题报道。持续深化医药卫生体制改革，胸痛中心通过国家级审核，完成市医院、中医院救治能力提升项目，县域内就诊率达90%以上。新建改建乡镇客运站9个，公交化改造客运线路19条，乡镇公交化率增至92%。全面开展“八五普法”。公共法律服务职能凸显，调解化解矛盾纠纷1200余起。完善12345市长365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址电话即接即办机制，全年处理各级各类诉求4000余件次，合理诉求转办率、答复率实现100%。

　　——文旅产业更加繁荣。编制《磐石市红色旅游融合发展总体规划》，拓展完善“一中心三基地”承载功能，纪念“九一八”事变爆发暨中国共产党创建抗日武装91周年活动在央视直播。深入开展红石砬子抗联遗址考古发掘，发现各类抗联遗迹3000余处，是目前国内保存最好、规模最大的抗联遗址。稳步实施仙人湖森林公园、红石砬子抗日根据地保护与展示工程项目，高标准完成红色教育基地建设，建成开放省内展览面积最大的抗日斗争纪念馆。成功举办全国滑雪定向挑战赛、首届汽车房车拉力赛等文体活动108场，改造提升12个基层文化服务中心，烟筒山镇官马新村荣获“全省红色旅游示范村”。2022年，累计接待游客70万人次，旅游总收入1.6亿元。

　　——兜底保障更加坚实。持续加大帮扶力度，为2.1万名困难群众发放各类救助资金1.3亿元。积极创建省级医疗保障基层服务示范点，全面开通参保单位业务办理网上服务平台,实现省外异地就医备案后直接结算。完成磐石市光荣院改造提升项目，积极落实退役军人优待抚恤政策，累计发放优抚资金3000余万元，被授予国家退役军人服务保障先进单位。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实产业帮扶、就业帮扶、政策保障，脱贫人口年人均收入增长14%以上。

　　——生态环境更加优质。深入实施秸秆全域禁烧及综合利用，环境空气质量优良天数比例达到89.2%。改造城区雨污分流管线10公里，完成河道清淤疏浚40.6公里，挡石河实现稳定消劣目标，饮马河烟筒山断面达到III类水质标准。完成明城铁路采石场恢复治理，52件环保督察信访案件全部办结。海创垃圾焚烧电厂运行投产，城乡生活垃圾处理率达到100%。全面推行“林长制”，清收还林补植补造200公顷。

　　此外，统计、审计、机关事务、气象等部门，圆满完成第七次全国人口普查，深入开展本级预算执行等10个专项领域审计，积极履行后勤保障服务职能，及时启动极端天气会商研判，为经济社会健康发展提供了强有力保障。

　　各位代表，功崇惟志，业广惟勤！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委科学决策、市人大有效监督和市政协鼎力支持的结果，更是全市40万人民群众克难攻坚、奋力拼搏的结果！在此，我代表市政府，向各位人大代表、政协委员，磐石历届领导，向全市离退休老同志，向驻磐部队、武警官兵、消防指战员和公安干警，向始终奋战在一线的基层工作者，向所有参与、关心磐石建设发展的广大干部群众、优秀企业家和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常态化疫情防控背景下的稳增长压力依然很大，民生事业与群众要求还有差距，我市的发展还存在一些差距和不足，具体表现在：传统产业占比仍然过高，新兴产业拉动效果还不明显；区位优势、资源优势还没有真正转化成要素集聚优势，对外开放的质量和水平亟需提高，营商环境还需进一步优化；安全生产形势依然严峻，生态环境仍面临较大压力；一些干部爱磐石、建磐石的主人翁意识还需增强，“时时放心不下”的责任意识、“事事争先进位”的精神状态、“处处精益求精”的敬业精神仍显不足，能力作风还不完全适应新时期发展要求，等等。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是党的二十大开局之年，也是深入实施“十四五”规划、全面贯彻落实市第十五届二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。

　　总的发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照省委“一主六双”高质量发展战略和吉林市委“四六四五”发展战略要求，坚持“红色引领、绿色发展”整体工作思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，以高质量发展为统领，深化产业转型升级和发展要素保障，深化城乡治理能力和乡村全面振兴，深化保障改善民生和社会安全稳定，加快推进新时代磐石全面振兴全方位振兴，为实现中国式现代化贡献磐石力量。

　　主要发展目标是：力争到年末，全市地区生产总值增长10%以上，地方级财政收入增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，规模工业总产值增长18%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。围绕全年目标任务重点抓好以下七个方面工作：

　　（一）全方位加快产业升级，以更大决心增强高质量发展竞争力

　　推动工业经济企稳回升。全力抓好50户规上企业“稳产、增产、达产”，重点推进达升新材料、宏日新能源等5户企业增产增效，全年升规入统企业4户以上。加大“双停企业”盘活力度，全年有效盘活“双停企业”5户以上。大力促进“政产学研用”协同创新，与北京科技大学、吉林大学、北华大学等高校开展战略合作，力促绿色钢铁冶金技术创新实验室等科研成果转化应用。加大“专精特新”企业梯度培育力度，全年培育省、市级“专精特新”企业10户以上，新认定国家级高新技术企业、省市级企业技术中心5户以上。

　　推动产业园区优化升级。依托医药健康产业园区自身优势，实施“原料+制剂”医药复合平台发展模式，分区逐步完善园区集中供热供气管网体系建设，提升园区承载服务功能。支持西点药业等企业新产品开发和大品种二次开发，重点推进源合盛、巨康等药业产能释放、英联药业产品替换，实现西部医学细胞治疗中心等项目建成投产。加快易诺舒生物科技、福芝道生物科技等企业入驻无抗产业园，推动润沣源无抗科研成果加速转化落地。到2023年末，医药健康产业园区产值实现25亿元以上，同比增长20%以上。加快建龙智造中心、煤气发电项目建设，着力推动华明30万吨热浸镀锌方矩管等项目全面达产达效。加大梓楗微晶石新材料市场推广力度，加速磐龙玉玉石博物馆开馆运营。全力保障吉林亿达年产2000吨碳纤维复合材料等项目满负荷生产，拓展碳纤维产业链条。加快新型建材产业园建设步伐，有序推进金隅冀东日产4500吨新型干法水泥等项目开复工建设。到2023年末，冶金建材产业园区产值实现200亿元以上，同比增长21%以上。全力以赴完成冶金化工产业园区国家级安全风险等级评定复核，加快6万吨硫酸镍、5000吨电击镍技术改造等项目建设，不断延伸镍钴金属产业链条。到2023年末，化工新材料产业园区产值实现40亿元以上，同比增长20%以上。

　　（二）全方位抓好项目投资，以更强力度增强高质量发展驱动力

　　强化招商引资质效。坚持把招商引资作为“一号工程”，紧紧围绕我市“三大主导产业”和“一区三园”产业空间布局优势，谋划包装投资规模大、产业层次高、创新能力强的产业项目50个以上。积极引进冶金、石墨等产业延链补链项目，推进融科全钒液流电池储能产业园、同福食品深加工、鸡西隆盛石墨深加工等更具引领性、创新性的大项目、好项目签约。2023年，全市计划新签约招商引资项目25个以上，其中亿元以上项目10个以上，招商引资到位资金增长30%以上。

　　加强项目要素保障。坚持“项目为王”理念，进一步推进工业项目“拿地即开工”审批制度改革，全面提高审批服务效率。积极争创“全省绿色能源示范县”，为项目落地提供能耗保障。完成国土空间总体规划编制，加快重点项目建设用地供应，减少批而未供土地存量。结合一般债、专项债及中央预算内资金支持方向，谋划包装重点债券项目8个以上，争取债券资金10亿元以上。加快推进绿色农业生物科技产业园、双胜丰针剂车间、融成年产3000吨高纯石墨材料等重点项目建设，全年开复工5000万元以上项目50个，确保竣工投产工业服务业项目15个以上。

　　推动营商环境优化。深入实施营商环境提升行动，逐步完善入企检查备案审批制度，最大程度减少企业接待负担。持续开展“政银企”对接活动，有效降低中小微企业融资成本，帮助企业融资20亿元以上。进一步整合政务服务资源，设置24小时自助服务区，以一流的软硬件设施争创省级一流的政务大厅。深入推进“诚信建设万里行”等活动，提升城市信用指数排名。稳步推进数字磐石建设，做好基层治理平台等智慧城市项目与城市指挥中心对接，确保营商环境综合评价保持全省先进位次。

　　（三）全方位恢复消费市场，以更优举措增强高质量发展吸引力

　　培育壮大市场主体。继续开展培育壮大市场主体三年行动，健全完善个体工商户发展联席会议制度，建设“保姆式”“全程式”培育市场主体服务体系，全面优化审批服务，实施全程电子化登记，推进证照分离改革，推动落实中小企业扶持政策，力争新增市场主体7000户以上，实现“个转企”80户以上。

　　全力推动消费复苏。深入推进“放心消费在磐石”工程，围绕“五一”“十一”黄金周以及“6·18”“双11”等积极开展各类促销活动，全面激发消费市场活力。大力发展电子商务，精心培育“网红经济”发展新生态，通过“电商+直播”模式引导网络直播带货发展，打造地域特色产品网络品牌。大力发展“夜经济”，打造充满活力的“夜磐石”。到2023年末，力争网络零售额突破6亿元。

　　精细谋划文旅产业。按照“一中心三基地”功能布局，编制完成《磐石市红色旅游融合发展总体规划》等系列规划，高标准打造红石砬子东北抗联遗址文化园，持续提升漫红岭红色旅游经济示范带，稳步推进鹭鸶湖李红光宿营地项目，不断扩大“东北抗联创建地”影响力。加速莲花山冰雪温泉和“科技冬奥”专项国家科学化训练基地项目建设，举办“冰雪文化节”“冬捕节”等冰雪活动。重点推进长春屯农文旅综合旅游项目，拓展完善永丰村、官马新村、知青岁月城业态内容和服务质量，积极谋划松山镇汽车拉力赛营地建设项目。探索推进工业旅游，培育彰显我市特色的工业旅游示范点。到2023年末，力争吸引游客80万人次以上，旅游总收入2.4亿元以上。

　　（四）全方位提升城乡治理能力，以更优环境增强高质量发展承载力

　　全力实施城乡建设十项重点工程。1.继续实施南部路网畅通工程；2.完成建设大街续建工程；3.完成丽泽公园等广场景观续建工程；4.启动农特产品冷链物流产业园项目建设；5.完成老旧小区年度改造任务；6.实施城区绿化亮化景观提升工程；7.实施城区及五乡镇污水处理建设工程；8.完成明城镇玻璃河水环境综合治理项目建设；9.实施冶金化工新材料产业园区配套路网及污水处理厂项目建设。10.完成新建改建“五三线”等农村公路50公里。

　　全力提升城市品质。加强市政设施、园林绿化、环境卫生等方面精细化管理，不断优化提升市容环境水平。强化违法建筑拆除力度，依法严厉打击违法建设行为。不断提升环卫机械化作业水平，提高城市清洁保洁效能。实施城区秩序整治专项行动，重新制定禁售区域，规范城区牌匾标准，合理设置便民市场，纠正城区占道经营，开展车辆乱停乱放整治行动，严控运输车辆污染行为。

　　全力提升基层治理能力。配建社区综合服务设施1600平方米，创建两个先进示范社区。强化基层治理专干、社工岗、网格员等基层队伍管理考核，探索完善网格员队伍激励机制。深入推进乡镇管理体制改革，健全完善行政权力管理清单，不断提升基层治理能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，深化领导干部“双报到、双服务”机制，常态化深入基层一线，解决群众问题。

　　（五）全方位推进乡村振兴，以更高标准增强高质量发展支撑力

　　全力保障粮食安全。落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，粮食作物播种面积稳定在13.6万公顷以上。大力推广秸秆碎混还田保护性耕作，完成8000公顷高标准农田和黑土地保护项目建设任务。加强与中科院地理资源所、吉林大学、中冶集团等单位合作，促进科技成果转化，实施绿色农业、旱改水等项目，逐步打造黑土地保护磐石样板。进一步推动供销集团发展，构建完善的为农服务体系，全市村屯服务网络覆盖率达到80%以上。

　　努力做大特色产业。全力支持千塘系列品牌运营，促进品牌发展，提高农产品附加值。发展壮大灵芝桑黄、生猪、禽蛋等产业，计划建设灵芝桑黄大棚5000栋，生猪饲养量达到53万头，蛋鸡存栏量达到270万羽。大力发展林下经济，示范种植林下榛蘑30公顷。依托“中国滑菇之乡”产业基础，改扩建4个滑子蘑园区，滑子蘑种植规模达到300万袋。完成北京顺鑫和青岛浩普肉牛养殖项目建设，全市肉牛饲养量力争达到18万头。依托“磐石千塘鱼”品牌，发展水产养殖业，水产品产量达到8700吨。

　　加强农村基础设施建设。坚持规划先行，完成50个村庄规划编制。高标准打造石柳线美丽乡村示范带，对沿线村屯进行整体提升。继续推进厕所革命，改造农村户用厕所800户。深入开展“千村示范”创建活动，围绕“九有六无”标准，创建示范村20个。继续实施“七边”环境整治行动和“绿化石城”包保活动，着力提升农村人居环境。

　　（六）全方位增进民生福祉，以更深感情增强高质量发展向心力

　　提升公共服务水平。继续开展“春风行动”就业系列活动，加大“96885吉人在线”平台推广力度，登记失业率始终控制在4.5%以内。完成黑石镇、烟筒山镇、红旗岭镇公交充电场站建设，实现建制村100%通客车目标。深入推进公共法律服务体系建设，全面打造50个村级公共法律服务室，推动法律服务向基层延伸。巩固发展军政军民团结，加快推进烈士陵园改扩建项目，争创双拥模范城“九连冠”。

　　加快社会事业发展。全面深化国家义务教育课程改革，持续推进“双减”促“双增”工作，加速推动职业教育园区项目建设，确保西部实验学校如期投用。持续推进“健康磐石”建设，建成医共体信息化平台。全面提升“县乡村”三级医疗服务能力，精心谋划市医院分院项目，加快建设临床服务和急诊急救“五大中心”，全力搭建中医治未病诊疗中心，力争基层医疗机构全部达到“优质服务基层行”基本标准。深入实施文化惠民工程，组织红色体育赛事系列活动，举办“石城之夏”和“送演出进乡村”文体活动80场以上。开展社区嵌入式综合养老服务中心建设，完成明城、烟筒山社会福利中心取暖设施改造，全面提升养老服务水平。

　　开展困难群体救助。加大困境儿童和失能老人救助力度，提高城乡低保和特困人员生活水平。强化社会保险扩面参保，全面推行网上办理，实现常规业务零跑动。严格落实医疗救助托底保障制度，深入推进长期护理保险制度试点，扩增DRG付费定点医疗机构至28家，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上。全力巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”，常态化开展动态排查，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　（七）全方位守牢发展底线，以更实举措增强高质量发展稳定力

　　精准做好疫情防控。坚持“三个坚定不移”，全面落实国家、省市进一步优化防控工作措施，加强医疗资源储备，提高群众防护意识，强化全人群特别是老年人疫苗接种，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　扛起安全生产责任。继续推进应急管理体系建设，持续开展安全生产综合治理和非煤矿山、危化品、冶金工贸、建筑施工、“十小”场所、高层建筑消防安全等重点领域专项整治行动，突出抓好森林防灭火和汛期安全隐患排查，重点推进370窄带应急指挥系统建设，促进应急指挥系统向基层延伸，确保各领域安全稳定。

　　抓好生态强市建设。统筹推进“山水林田湖”生态环境保护，扎实开展河长制、林长制、田长制、路长制等工作，不断提升全市生态文明建设水平。严厉打击秸秆露天焚烧行为，加快拓展秸秆综合利用渠道，抓好挥发性有机物、城市扬尘等污染治理。推进“万里绿水长廊”项目建设，加快岔路河、呼兰河、饮马河重点流域治理进程。积极推动“无废城市”建设，提高冀东水泥、海创电厂固废处理能力，完成全部到期矿山恢复治理。

　　维护社会大局稳定。坚决打击违法违规金融行为，持续筑牢金融安全防线。全面开展信访风险隐患排查，依法规范信访工作秩序，落实领导接访包案责任制，推进信访问题及时有效化解。严密防范化解重大犯罪风险，加大对电信诈骗和食品药品环境领域新型犯罪打击力度，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。

　　三、政府自身建设

　　各位代表，牢守初心志当坚，勤耕岁月梦成真。我们将按照市委的统一部署，顺应人民的殷切期盼，始终牢记政府前面“人民”二字，努力打造新时代人民满意的服务型政府。

　　一是旗帜鲜明讲政治，坚决把为民执政摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”。加强意识形态建设，增强执政本领。进一步发挥好12345市长365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址电话等渠道作用，把群众满意度作为衡量政府工作的标准，以实绩、实效造福于民。

　　二是守正创新谋发展，坚决把高效施政抓紧抓实。不断解放思想、转变观念，不折不扣贯彻好市委决策部署，细化任务目标，严把时间节点，完善事前部门联审、事中督导检查、事后反馈验收机制，确保各项工作按时高效推进。牢记“三个务必”，发扬“严新细实”作风，动真碰硬狠抓督查督办，以“五化”闭环工作法推动工作落实，确保说一件、做一件、成一件，不断提升政府履职能力和工作效能。

　　三是扎实有力行法治，坚决把依法行政推向纵深。持续推进法治政府建设，强化府院联动机制，规范行政决策程序，发挥法律顾问作用，全过程保障政府重大行政决策、重大执法决定、重大项目推进合法合规。深入推进依法治税，打好防范化解债务风险和壮大地方财力“组合拳”。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，强化审计、统计监督，主动接受社会和舆论监督，深化政务365不给提款怎么办_出行365官方电话_365bet体育在线网址，切实提高依法行政水平，让权力在阳光下运行。

　　四是持之以恒正作风，坚决把从严治政贯穿始终。严格恪守中央八项规定，牢固树立“精打细算”“过紧日子”思想，从严收紧“三公”经费支出，严控无预算、超预算支出，兜牢“三保”底线。做好第五次全国经济普查。有序开展清产核资，规范行政事业单位经营性资产、国有企业资产的管理和运营，确保国有资产保值增值，将有限财力集中用在促进发展的关键处、为民办事的急需处、增进福祉的紧要处，打造有形象、有尺度、有情怀的廉洁政府。

　　各位代表！回首过去，任何困难都没有改变磐石人民创造幸福的决心；展望未来，任何挑战都无法阻挡磐石人民阔步前行的脚步。我们坚信，有市委的坚强领导，有全市人民的共同努力，就一定能够实现奋斗目标，就一定能够谱写新篇章、开创新辉煌！

　　附件：一图读懂政府工作报告